【案例分析題】王某經(jīng)所在區(qū)A區(qū)工商局批準(zhǔn)開辦了一家文化用品商店,一王某所在地工商所人員李某來到王某的店里,要拿幾本書回去看,王某不讓。李某說:“有人舉報(bào)你的店里賣淫穢書籍,要對(duì)你罰款,你現(xiàn)在交罰款。”王某說:“我的店從來沒有賣過那種東西,不信你可以查。”李某說:“我不用查,你如果不交罰款,我就封你的店。”王某無奈當(dāng)即交了1000元罰款(注:李某的罰款行為,不是法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以工商所名義作出的)。王某對(duì)此向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議,李某又與復(fù)議人員趙某串通捏造王某賣淫穢書籍事實(shí),復(fù)議機(jī)關(guān)維持原來的罰款決定,又作出吊銷王某營業(yè)執(zhí)照的決定。兩個(gè)月后,復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為此案證據(jù)不足,經(jīng)調(diào)查確認(rèn)處罰決定是錯(cuò)誤的,隨即作出撤銷吊銷營業(yè)執(zhí)照決定和罰款決定,并對(duì)趙某與李某給予了行政處分。
【問題】
(1)王某對(duì)1000元的罰款不服,可以向哪個(gè)機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議?
(2)假設(shè)王某突然死亡,可由誰來申請(qǐng)行政復(fù)議?
【參考答案】
(1)市工商局或A區(qū)人民政府。對(duì)王某進(jìn)行1000元的罰款是李某作出的,李某是工商所的工作人員,工商所是A區(qū)工商局的派出機(jī)構(gòu),但在此行為上法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定工商所可以自己的名義作出,因此,這一行為,是基于A區(qū)工商局的委托,即李某的罰款行為應(yīng)視為受A區(qū)工商局的委托而為的。《行政復(fù)議法》第12條第1款規(guī)定,對(duì)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的,可以向該部門的本級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以向上一級(jí)主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議。因此,對(duì)1000元罰款行為不服的復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)是市工商局或A區(qū)人民政府。
(2)王某的近親屬可提起復(fù)議申請(qǐng)。依《行政復(fù)議法》第10條第2款的規(guī)定,有權(quán)申請(qǐng)行政復(fù)議的公民死亡的,其近親屬可提起復(fù)議申請(qǐng)。