一、行政法在法律體系中的地位
1.從行政法的調(diào)整對(duì)象來看,行政法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系廣泛而重要,且其所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系與國家權(quán)力和公民權(quán)利息息相關(guān),是國家權(quán)力和公民權(quán)利關(guān)系的重要組成部分。
2.從行政法和憲法的關(guān)系來看,行政法是憲法的重要的實(shí)施法。首先,行政法是實(shí)施有關(guān)現(xiàn)代國家機(jī)構(gòu)之間關(guān)系的憲法規(guī)范的主要法律,具有保障和監(jiān)督對(duì)社會(huì)有廣泛影響的行政管理的作用。其次,行政法是實(shí)施憲法確定的各項(xiàng)國家政策的主要法律。
3從行政法與其他基本法律部門的關(guān)系來看,行政法對(duì)其他部門法的影響越來越大。
二、行政法的作用
1.行政法具有規(guī)范行政權(quán)、促進(jìn)行政管理和服務(wù)有效實(shí)施的作用。
(1)行政法確認(rèn)行政權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性,確認(rèn)行政權(quán)由國家行政機(jī)關(guān)享有和行使。
(2)行政法確立行政機(jī)關(guān)相對(duì)于公民、法人及其他社會(huì)組織的行政權(quán)力,并在相當(dāng)大的范圍內(nèi)賦予行政權(quán)以優(yōu)益性、強(qiáng)制性等屬性。
(3)行政法保障行政機(jī)關(guān)對(duì)其公務(wù)員的管理權(quán)。
(4)行政法出于公共利益的需要維護(hù)行政機(jī)關(guān)在特別情形下的特殊地位。
(5)隨著社會(huì)發(fā)展的需要,行政法不斷賦予行政機(jī)關(guān)新的管理和服務(wù)職能。
2.行政法具有保護(hù)公民、組織的合法權(quán)益的作用。