一、中央政府的行政體制

人民委員會是國家權力機關蘇維埃代表大會及其選出的中央執行委員會的行政機關，在行政組織系統中居于最高領導地位。

人民委員會根據行政工作的需要和分工負責的原則，設立各種人民委員部和各種職能性的委員會，作為人民委員會行使國家行政權的職能機關。

二、地方政府的行政體制

蘇區地方行政區劃的四種類型：

一是同中央政府關系密切，處于中央政府直接領導之下的。

二是受中央政府指揮，但以當地黨組織和軍隊的領導為主的。

三是以地方黨的領導為主，無省建制但又直屬中央政府的蘇區。

四是基本同中央政府沒有聯系，由地方黨組織和軍隊按蘇維埃政權原則自行組建的地方政府。

三、工農民主政權行政體制的特點

(1)采取“議行合一”的管理體制。

(2)貫徹民主集中制原則。

(3)貫徹精簡和效能的原則。