一、行政決策的兩個(gè)階段

1.“行憲”前國(guó)民政府的行政決策。戰(zhàn)后初期，國(guó)民政府行政決策的發(fā)源機(jī)關(guān)仍是國(guó)防最高委員會(huì)，決策權(quán)仍掌握在身兼國(guó)民黨總裁、國(guó)防最高委員會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)民政府主席三職的蔣介石手中。

1947年國(guó)民政府改組后，撤銷國(guó)防最高委員會(huì)，重設(shè)國(guó)民黨中央政治委員會(huì)作為行政決策的發(fā)源機(jī)關(guān)。另外，通過(guò)改組國(guó)民政府委員會(huì)并擴(kuò)大其職權(quán)，使之成為國(guó)民政府的行政決策機(jī)關(guān)。

2.“行憲”后南京政府的行政決策。

(1)總統(tǒng)處于行政決策中樞的地位。

(2)行政院的決策。

(3)國(guó)民黨對(duì)行政決策的控制。

二、行政執(zhí)行的困難

(1)領(lǐng)導(dǎo)班子不力。

(2)系統(tǒng)紊亂。

(3)指揮失靈。

三、行政監(jiān)督的方式

(1)國(guó)民黨的監(jiān)督。

(2)政府內(nèi)部的監(jiān)督。

(3)對(duì)施政過(guò)程的監(jiān)督。