【論述題】試述追究行政責任的原則。
【參考答案】
(1)責任法定原則。責任法定是指只有法律規范上的明文規定,才能成為確認和追究違法責任的依據,對違法責任的確認和追究,必須嚴格依法進行,并嚴格限制類推適用。只有這樣,才有利于有效地防止追究責任的任意性,真正實現法治行政。
(2)責任與違法程度相一致原則。要求適用于違法責任者的法律責任的種類和形式等必須與違法行為所造成的損害后果以及違法行為的情節和違法者的責任能力等相一致,必須根據違法行為的程度適用適當的責任形式,選擇適當的強度和方式。如果確認違法責任畸輕,遭受損害的權益就得不到有效的補救,對違法責任者也起不到警戒的作用。反之,如果確認違法責任畸重,同樣也不能實現追究法律責任的目的。因此,追究行政責任,必須嚴格遵守責任和違法程度相一致的原則。
(3)補救、懲戒和教育相結合的原則。違法責任的追究,往往表現為對違法責任者的懲罰,其最終目的或者說最重要的目的在于對受損害的權益的補救,以恢復法治社會的正常秩序。一定程度的懲罰是必要的,而懲罰的目的是為了教育并使違法責任者更好地履行職責或者義務,最終建立良好的社會法制秩序。所以,在確認和追究違法行為責任時,對責任種類、方式和強度等的選擇,都應體現補救、懲罰和教育相結合的原則。