一、行政賠償?shù)母拍罴疤卣?/strong>
行政賠償是指行政機關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)過程中侵犯公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成損害,國家對此承擔的賠償責任。
行政賠償具有以下幾個方面的特征:
1.行政賠償是國家的賠償責任,行政賠償?shù)呢熑沃黧w是國家,而不是行政機關(guān)及其工作人員。
2.行政賠償是國家對行政侵權(quán)行為所承擔的賠償責任。
3.國家賠償是國家對行政機關(guān)及其工作人員的侵權(quán)行為承擔的賠償責任。
4.行政賠償是國家對其合法權(quán)益受到行政侵權(quán)行為損害的公民、法人或其他組織承擔的賠償責任。
二、行政賠償?shù)臍w責原則
行政機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)給相對人造成的損失,采取違法歸責原則。
1.違法歸責原則中的“法”是廣義的法,既包括實體法,也包括程序法,既包括法律、法規(guī)和其他具有普遍約束力的規(guī)范性文件,也包括法的基本原則和精神。
2.違法既包括積極的作為性違法,也包括消極的不作為違法。
3.違法歸責原則既包括法律行為違法,也包括事實行為違法。
三、行政賠償責任的構(gòu)成要件
1.行政賠償?shù)闹黧w要件。
2.行政賠償責任的行為要件。
3.行政賠償責任的損害結(jié)果要件。
4.損害行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系。