一、行政征收的概念與特征

1.行政征收的概念與特征。

行政征收是指行政主體為了取得國家的財政收入及宏觀調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的需要，根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，依法向負有法定義務(wù)的行政相對人強制地、無償?shù)卣骷欢〝?shù)額金錢或?qū)嵨锏木唧w行政行為。

行政征收的特征有:

(1)法定性。

(2)強制性。

(3)無償性。

2.行政征收與相關(guān)概念的區(qū)別。

(1)行政征收與公用征收。

公用征收，又稱公益征收，是行政主體根據(jù)社會公共利益的需要，按照法律規(guī)定的程序并在給予相應(yīng)補償?shù)那闆r下以強制方式取得相對人財產(chǎn)權(quán)益的一種行政行為。行政征收與公用征收同是行政主體征收行政相對人財產(chǎn)所有權(quán)的強制手段。

行政征收與公用征收的區(qū)別:

①是否無償不同。

②是否相對固定、連續(xù)不同。

③是否完全依行政程序、司法程序進行不同。

④所適用的前提條件不同。

(2)行政征收與行政征用。

行政征收和行政征用都帶有一定的強制性，但比較起來有很大區(qū)別:

①從法律后果看，行政征收的結(jié)果是財產(chǎn)所有權(quán)從相對人轉(zhuǎn)歸國家;而行政征用的后果是行政主體暫時取得了被征用方財產(chǎn)的使用權(quán)，財產(chǎn)所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移。

②從行為的標(biāo)的看，行政征收的標(biāo)的一般僅限于財產(chǎn)，而行政征用的標(biāo)的除財產(chǎn)外還可能包括勞務(wù)。

③從能否取得補償來看，行政征收是無償?shù)模姓饔靡话闶怯袃數(shù)摹?/p>

二、行政征收的內(nèi)容與分類

1.行政征收的內(nèi)容。

(1)稅收征收。

(2)資源費征收。

(3)建設(shè)資金征收。

(4)排污費征收。

(5)管理費征收。

(6)滯納金征收。

2.行政征收的分類。

(1)因使用權(quán)而引起的征收，如資源費、建設(shè)資金的征收。

(2)因行政法上的義務(wù)而引起的征收，如稅收征收、管理費的征收。

(3)因違反行政法的規(guī)定而引起的征收，如排污費、滯納金的征收。

三、行政征收的方式與程序

1.行政征收的方式。

行政征收的方式包括行政征收的行為方式與計算方式。

根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定，行政征收的方式有:查賬征收、查定征收、查驗征收、定期定額征收以及代征、代扣、代繳等。

行政征收的計算方式，是征收額的尺度，它直接關(guān)系到國家的財政收入和應(yīng)征人的負擔(dān)。

2.行政征收的程序。

行政征收的程序是指行政征收行為應(yīng)采取何種步驟，按照何種順序進行。行政征收按其實現(xiàn)方式的不同，可分為相對人自愿繳納和行政主體強制征收。