【論述題】試述南京國民政府在行政執行方面采取的措施。
【參考答案】南京國民政府成立后,為了保證行政決策的貫徹落實,加強國民黨的一黨專政,在行政執行方面采取了一些重要措施。
(1)改委員合議制為首長集權制。南京國民政府成立之初,承襲廣州、武漢國民政府的體制,在行政執行上采取委員合議制。但從30年代開始,南京國民政府在加強蔣介石個人獨裁的同時,各行政機關逐步由合議制改為首長集權制。
(2)改良公文處理,簡化施政程序。為了加速公文處理,提高行政效率,南京國民政府于1927年8月、1928年6月和1928年11月先后三次公布公文程式條例。1933年8月行政院發布《各部會審查處理公文改良辦法》,決定采取三項措施:第一,實行會簽制度。第二,公文加用標點和分段,采用語體文。第三,推行公文檢查制度。
(3)推行省府合署辦公制度。為了提高省政府的行政效率和節省經費,糾正省府各廳、處事權分散、各自為政的弊端,內政部于1934年3月擬定《改革省制具體方案》,提出合署辦公的基本原則。后來行政院修訂頒布《省政府合署辦公暫行規程》由內政部通咨全國各地實施。