【論述題】試述元朝的行政監察制度及其弊端。
【參考答案】
元朝監察機構組織相當完整,有中央御史臺、地方行御史臺和各道肅政廉訪司三級。道肅政廉訪司分隸中央御史臺和西、南兩行御史臺,兩行臺又受制于中央御史臺。這樣由御史臺監臨中書省和附近行省,行御史臺監臨其他行省,各道肅政廉訪司監臨路、府、州、縣,形成一個以御史臺為中心,行御史臺為重點,各道肅政廉訪司為經緯的嚴密監察網絡,縱橫交錯,覆蓋全國,使封建監察體系趨于完備。
元朝監察體系的弊端也十分突出。首先,主要監察職務被蒙古貴族壟斷,嚴重影響了監察機構作用的發揮。其次,蒙古貴族享有特權,不受監察法規的制約,監察機構無權對一些特權機構進行監察。這些都無疑影響了監察機構正常功能的發揮。