【簡答題】簡述行政確認與行政許可的聯系和區別。

【參考答案】行政確認與行政許可既有聯系又有區別。兩者的聯系主要表現在:

(1)確認與許可常常是同一行政行為的兩個步驟，一般是確認在前，許可在后。確認是許可的前提，許可是確認的后果。

(2)確認與許可有時是一個行為的兩個方面但行政確認與行政許可也存在區別。主要表現在:

(1)對象不同。行政許可是使相對人獲得進行某種行為的權利，主要是指作為性的行為。行政確認則是指確認相對人的法律地位、權利義務關系和法律事實等。

(2)法律效果不同。行政許可是允許被許可人今后可以進行某種對一般人禁止的行為，其法律效果具有后及性，沒有前溯性。行政確認是對既有的身份、能力、權利、事實的確定和認可，其法律效果具有前溯性。